热河省政区变化简况/高思文

 

“热河”之称始于清代。雍正元年（1723年），清政府设热河厅。雍正二年（1724年），设热河总管。乾隆三年（1738年），改设热河副都统。嘉庆十五年（1810年），设热河都统，都统驻承德府，兼辖内蒙古昭乌达盟及卓索图盟，府治所在今承德市。

至中华民国年间，民国3年（1914年）1月，设直隶省热河特别区，区治所在今承德市。所辖区域东至今辽宁松岭山东麓、阜新市及内蒙古开鲁县一带，西抵今内蒙古大兴安岭南段，南起今河北古北口、五指山、喜峰口和都山，北括内蒙古克什克腾旗、巴林左旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗和扎鲁特旗①。民国17年（1928年）9月，始建热河省，所辖区域为热河道和承德、丰宁、滦平、隆化、围场、平泉、赤峰、朝阳、凌源、绥东、阜新、建平、林西、经棚、开鲁等15个县及鲁北、林东、天山3个设置局②。热河省省会为今承德市。

1933年3月日本侵略军侵占热河后，热河省沦为日本帝国主义的殖民地，成为伪满洲国所辖省份之一。伪热河省省会亦为今承德市。其所辖区域初为承德、丰宁、隆化、围场、青龙、兴隆、平泉、赤峰、宁城、全宁、朝阳、凌源、凌南、绥东、建平、林西、林东、经棚、开鲁、鲁北、天山、大板等23县，③后为承德、丰宁、滦平、隆化、围场、青龙、兴隆等7县和吐默特右旗（朝阳）、吐默特中旗（北票）、喀喇沁左旗（建昌）、喀喇沁中旗（平泉、宁城）、喀喇沁右旗、敖汉旗（新惠）、翁牛特左旗（乌丹、全宁）、翁牛特右旗等8个旗，共15个县、旗。

1938年7月至1945年8月间，冀东区（曾为冀东区、晋察冀边区第十三地区、冀热边特别区和冀热辽区）、冀察区（曾为冀热察区、北岳区）中共党组织及其所领导的八路军在开展抗日斗争，创建和扩大敌后抗日根据地过程中，在热河境内及其边缘区相继组建了兴（隆）滦（平）丰（宁）、承（德）兴（隆）平（泉）、滦（平）昌（平）怀（柔）顺（义）、迁（安）遵（化）兴（隆）、平（谷）密（云）兴（隆）、丰（宁）滦（平）密（云）、迁（安）青（龙）平（泉）、承（德）滦（平）兴（隆）、临（榆）抚（宁）凌（源）青（龙）绥（中）、承（德）平（泉）宁（城）、凌（源）青（龙）绥（中）、承（德）青（龙）遵（化）、蓟（县）遵（化）兴（隆）、承（德）兴（隆）密（云）、迁（安）遵（化）青（龙）、青（龙）平（泉）、承（德）兴（隆）、迁（安）卢（龙）青（龙）、抚（宁）青（龙）、宁（城）赤（峰）、凌（源）绥（中）兴（城）、朝（阳）建（平）新（惠）、朝（阳）锦（西）义（县）联合县和青龙、丰宁（西）县23个联合县和两个县④。

1945年，中国共产党领导下的八路军冀热辽军区所辖各部队为扩大解放区，对日伪展开了攻势。从6月起，开始进军热河。8月8日，苏联对日本宣战。10日，八路军总司令朱德发出大反攻命令。据此，冀热辽军区部队三路进军热河及辽宁，与苏联红军配合，于8月中旬至9月上旬先后收复热河省省会——承德市及赤峰、围场、隆化、滦平、丰宁、平泉、凌源、朝阳、建昌、建平、乌丹、北票、阜新、林西、经棚、宁城、青龙、兴隆、翁敖等县、旗。至此，热河全境第一次解放。

1945年9月20日，根据中共晋察冀中央局的决定，中共冀热辽区委员会热河分委员会、冀热辽区热河行政公署及热河军区在承德建立。10月14日，热河省（民主）政府宣告成立。11月9日，中共热河省委员会正式成立。11月13日，热河省各界人民代表大会选举产生热河省政府。中共热河省委、热河省政府、热河军区分别在中共晋察冀中央局冀热辽分局、晋察冀边区行政委员会（后设冀热辽办事处）、冀热辽军区领导下开展工作。至此，中国共产党领导下的热河省正式有建制。热河省省会为今承德市。

热河省始辖热西、热东、热中专区和承德市。1945年12月，增设热北专区。1946年1月，辽西专区划入热河省。2月，辽西专区建制撤销，另建热辽专区。6月，设立热南专区。至1946年6月，热河省下辖6个专区、1个市。

1946年6月，国民党反动派发动全面内战，国民党军队在已攻占热河解放区热东、热中、热辽地区部分重点城镇的情况下，又发起了对热河解放区的全面进攻，进而分割了热河解放区。7月，为适应新的战争形势，热河省分成