山庄情

和 煦 春 风 沐 名 城

——党和国家领导人关注承德旅游业发展情况述录

（代概述）

 

名城承德，山川峻秀，风光旖旎，人文景观更加绚丽奇伟。这，自然构成今日承德“大办旅游，办大旅游”得天独厚的资源优势。倚此优势，加快旅游业发展，拉动消费需求，促进地域经济总量增长，富民强市业已成为全市上下的共识。此种共识的形成，除缘于承德人对历史文化遗产的珍重、对旅游业发展重要性的认识之外，亦得益于党和国家领导人拨云逐雾般的点醒。

20世纪60年代迤今，有多少位曾莅临承德视察考察、度假参观的党和国家领导人在盛赞承德风光的同时，关心和关注承德旅游业的起步与发展；就保护和利用好避暑山庄及周围寺庙等历史文化遗产，大力发展旅游业，并以之带动其它各业的蓬勃发展，他们谆谆告诫，娓娓而谈：

 

六十年代：朱德、贺龙等老一辈无

产阶级革命家谆谆告诫，要保护利用好历史

文化遗产；美化、绿化好环境

 

20世纪60年代，先后有朱德、董必武、贺龙、陈毅、聂荣臻、罗瑞卿、邓小平、李富春、陆定一等多位老一辈无产阶级革命家莅临承德，或度假参观，或考察工作。在承期间，这些领导同志多参观过避暑山庄及周围寺庙。参观过程中，他们不约而同地盛赞承德风景，满腔热情地谈及避暑山庄及周围寺庙的研究、保护与利用问题。

▲赞美承德风光：“关外青山一样多”；“阙楼修复现岿巍”。

1964年6月28日，全国人大常委会委员长朱德同志与中共中央监察委员会书记董必武同志相偕与各自夫人一起莅临承德视察参观。期间，二老分别留下了或赞美景物，或追怀历史的脍炙人口的诗篇。

在由北京乘车北上的途中，朱德同志目睹车外的塞北大地，山青水碧，花烂禾佳，不禁触景生情，感赋《过洞庙河》诗一首。诗文歌咏道：

轻车已过洞庙河，关外青山一样多。

处处农村谈大寨，今年遍地产佳禾。

诗中一句“ 关外青山一样多”，高度赞美了美丽的塞北风光。

日理万机之中，来参观游览避暑山庄及周围寺庙，年逾古稀的朱德和董必武二老感慨万千，董必武同志据所见、所闻、所思、所感，借古韵、谱新声，赋《初到承德寓避暑山庄》诗五首。这五首诗由描述和赞美避暑山庄景物而追怀历史，进而揭露封建君王及反动军阀漠视民生，甚至“践踏禾苗”、做“虎狼师”荼毒人民的罪行，讴歌“修复阙楼”，变“禁苑”为人民“一任游观”公园的诸多壮举。

继朱德、董必武来承德视察参观之后，1964年7月3日，三位共和国元帅、国务院副总理贺龙、陈毅、聂荣臻相偕来承德度假。在短暂的三天视察参观中，三位老帅多次交口称赞避暑山庄风景的秀美和雄奇、山庄周围寺庙建筑的巍峨与辉煌。

7月6日，参观避暑山庄周围寺庙时，三位老帅兴致盎然，频频称赞普陀宗乘之庙与西藏布达拉宫“很相像”，建筑雄伟有气派；称赞须弥福寿之庙“妙高庄严”殿屋脊上栩栩如生的八条金龙“好气派”，是不屈不挠的“中华民族精神”的象征；称赞普宁寺千手千眼观世音菩萨像堪称“世界之最”，是“了不起的工程”，是“古代劳动人民的杰作”。

嗣后，1964年10月5日，中共中央总书记邓小平同志第一次莅临承德。在短暂的半天时间里，他参观游览了避暑山庄及周围寺庙中的几座主要庙宇。期间,他以不多的话语，恰到好处地称赞了避暑山庄及周围寺庙的绮丽与辉煌。

▲告诫要保护利用好历史文化遗产；美化，绿化好环境。

朱德、董必武二老在参观游览避暑山庄及周围寺庙时，多次告诫陪同的承德地方领导：一定要把山庄建筑和山庄周围的庙宇保护好，还要对它们加以利用。

朱德同志在参观位于烟雨楼前的离宫花园时，兴致勃勃地观赏过栽植花木之后，谆谆告诫有关人员：一定要把避暑山庄绿化好，要多植树、多养花。他还躬亲示范，与夫人康克清一道移植下4盆名贵兰花，并亲手将十分珍视的《种兰》一书馈赠给离宫花园工作人员，留下了传诵至今的“种兰赠书”故事。

贺龙、陈毅、聂荣臻三位老帅更给承德人民留下了殷殷话语、浓浓深情。

7月4日，参观避暑山庄博物馆时，陈毅元帅在向陪同导游人员询问过相关情况后，与有关人员说：一定要加强对康熙大帝的研究；要研究好清代的“康乾盛世”，研究好与“康乾盛世”密切相关的承德离宫的兴衰；要尽快搞出成果，拿出成品书籍。正是有陈帅的谆谆告诫，一年后，第一本介绍承德景物的书籍——《承德文物》才得以问世。

贺龙元帅在漫步避暑山庄湖畔，向陪同人员详细询问过山庄绿化规划及其实施情况后，语重心长地说道：避暑山庄的自然景观很美，要注意搞好植树造林，绿化好。造林绿化，造福子孙后代，意义重大。多少年后，一座山就是一道绿色屏障，景象会很壮观！

三位元帅参观游览避暑山庄周围寺庙时，在盛赞庙宇建筑辉煌，以及康乾各帝民族政策高明、影响巨大的同时，告诫有关人员说：外八庙的碑文、文物都是研究清代民族关系史的宝贵资料，也是抵御外来侵略，加强民族团结的历史见证。对这样的优秀历史文化遗产，要很好地加以保护和研究，要让她完美无缺。

60年代老一辈无产阶级革命家的谆谆告诫，使承德人民最早受到了保护和利用历史文化遗产的启迪，使有见地的人士从那时起即萌生了珍惜和保护利用承德独有的“人文资源”的意识。

 

七、八十年代：邓小平、胡耀邦、谷牧等中央领导

盛赞承德是个好地方；告诫承德人要把承德建设成为

“第一流的旅游避暑胜地”

 

20世纪70年代末期至80年代，党和国家领导人中先后有谷牧、胡耀邦、班禅额尔德尼·确吉坚赞、王首道、胡厥文、邓小平、赛福鼎·艾则孜、吴学谦、田纪云、郝建秀、朱学范、楚图南、费孝通、钱昌照、王恩茂、万里等多人多次相继莅临承德视察参观。在视察参观过程中，其中的许多领导同志在赞美承德风光的同时，更多更直接更具体地谈及承德的开放和旅游业发展问题。

▲“承德是个好地方”；“承德的风光很美好，发展旅游业的资源很丰富”。

赞美承德是共同的话题，几乎每一位中央领导同志都在视察参观中，对承德的风景赞不绝口。

1978年9月16日至19日，国务院副总理谷牧同志在他第一次来承德时便盛赞承德是个好地方。他多次谈道：承德是个好地方，是美丽的城市。这里的风光很美好，有山有水，山青水秀，发展旅游业的资源很丰富。还说：这里除了山青水秀之外，还有二百多年前的小故宫与外八庙，内容很丰富，古建艺术水平也很高；北京附近有承德这么个好地方，承德早晚会名声大噪，迟早会走向世界……

1981年7月30日，全国人大常委会副委员长胡厥文同志莅临承德视察参观。他在视察参观后所作的《承德怀古》七言诗代表了这个时期来承中央领导对承德风光的高度赞美与绵绵情思。诗文道：

承德山林迥轶群，康乾盛世会风云。

长征狩猎能经武，施惠怀柔并擅文。

创业继承操胜算，雄才大略在精勤。

何图陵替道咸续，辱国丧权日已曛。

诗中一句“承德山林迥轶群”，竭尽了对承德风光的赞美与讴歌。

▲承德要加快开放步伐，要抓紧进行避暑山庄及周围寺庙的恢复工作；要建设“第一流的旅游避暑胜地”。

——关于避暑山庄的搬迁工作。1978年9月16日，谷牧同志莅临承德避暑山庄，督促检查承德的旅游开放工作时，与有关方面说：避暑山庄的搬迁工作一定要抓紧进行，景物修复要下功夫搞好。给钱花不出去说明重视不够。1983年8月23日，中共中央顾问委员会主任、中央军委主席邓小平同志参观游览普宁寺，听过关于山庄内现代建筑搬迁工作情况汇报后，对军分区迁出山庄，一掷千金地讲了两句话：搬迁要花钱，跟财政上说一说，帮助解决一下；搬迁没地方就不好搬了，地盘的问题还是可以解决的吧？！

谷牧同志的亲临敦促与邓小平同志的凝重话语直接促进了搬迁工作的进行。

——建设第一流的旅游避暑胜地。中共中央总书记胡耀邦同志自1981年关注到承德市的社会治安、环境卫生两个与旅游开放息息相关的问题时起，便开始为承德思谋发展地方经济的突破口。1984年8月25日，当他到兴隆县视察山区建设情况，向该县县委提出“八业并举，发展山区经济”的建议时，让承德地区的领导同志给承德市委领导同志捎口信说：承德市要繁荣起来，是不是以旅游牵头，带动各业发展。

1985年8月17日，国务院副总理田纪云在他首次抵承视察，听取有关工作情况汇报时，十分中肯地肯定了承德市的工作思路。他说：承德市以旅游业牵头，带动其它各业发展的路子很对头。并鼓励承德干部说：选准了路就要努力，加快发展。

1986年7月20日，胡耀邦同志第五次莅临承德视察，下榻绮望楼的当晚，他以饱蘸深情的笔，为承德市题词：“建设第一流的旅游避暑胜地。”

同年10月1日至2日，中共中央书记处书记郝建秀同志到承德视察参观。期间，她具体谈到承德市发展旅游业“抓住特点，创建一流”问题。她诠释性地说：承德市要建设“第一流的旅游避暑胜地”，必须抓住自己的特点，只有抓住了特点，才能显示出“第一流来”；作为一个旅游城市，环境保护和建设很重要，没有一个优美的环境，很难成为第一流的旅游避暑胜地；还要开展特色活动，研制特色商品，实现特色服务……

——关于避暑山庄的景点修复。谷牧同志说：避暑山庄的修复要各方面配合，最好以省为主，国家文物局、旅游局参加，联合成立个领导小组，共同来做；要共同想办法解决维修材料和技术问题；景点修好开放后布展要下功夫。政治内容不能出错，艺术效果也要照顾到。应以清史为主，文字资料配上实物，让人一看就知道是康乾时期的。不相干的内容不要塞入，展览要有规划、要合规范。

胡耀邦同志在1981年9月第二次莅临承德视察时，告诫有关方面道：避暑山庄的恢复与开放要搞责任制。避暑山庄好得很，是清代的第二政治中心，要把它保护好、利用好。要振兴避暑山庄；承德的文物工作要加强，山庄景物的修复要加速。

——关于环境保护及其它方面建设。就绿化与美化工作，1983年8月24日，邓小平同志在听过关于避暑山庄绿化情况汇报后，谆谆告诫有关人员说：山庄里的树还少，还要多栽树；军队可以帮助搞绿化，划出地皮来，由军队负责。可以再动员市民、军队搞义务劳动，让他们不但植树，还要保活，负责到底。

1985年8月7日，田纪云同志视察参观避暑山庄及周围寺庙过程中，谈到承德市发展旅游的环境及其它方面建设时说：发展旅游业，要搞好综合开发建设。要抓美化、绿化和净化，搞好旅游环境建设，还要搞好旅游交通建设、旅游风景区建设和服务设施建设，等等。1986年10月1日，郝建秀同志在谈过旅游城市抓特点搞建设后说：承德市要下功夫搞绿化、美化和净化，要把山上的绿化搞好。只有这样，城市才会更美。

1987年3月14日，已改任国务委员兼国务院旅游协调小组组长的谷牧同志在第二次莅临承德视察旅游工作时说：作为发展旅游业很有前途的城市来说，还要进一步治理好环境。承德市区周围的山上地皮裸露的地方很多，比如棒槌山、蛤蟆石周围，要抓紧绿化好。就武烈河的治理和利用，谷牧同志说：风景区要山青水秀。承德市的水还不行，可以把武烈河水治理好、引进山庄加以利用。在湖里搞个游艇，划划船，吃点糕点、喝点饮料，你看多美！引武烈河河水，请专家设计一下，不要破坏风景；武烈河河堤也要清理干净。

就城市管理和大气烟尘治理,郝建秀同志告诫承德有关方面:城区的人口要控制住，如果市区人口很拥挤，秩序很乱，就不能吸引更多的游客前来。要减少人口的机械增长，要加强城市管理。谷牧同志在1987年第二次莅临承德时说：承德市区的环境好多了，街道也像个样子了，但作为旅游城市，差距仍然不小，还要改善；到处冒烟，这个问题要解决。冒烟，一些低洼地带烟不容易散掉，污染严重。解决这个问题，不是说搞电气化、煤气化，达到这个标准不太容易，至少使烟尘经过治理不再那么浓。这是有办法解决的，并不需要花很多钱，搞点装置就可以。

1988年3月14日，全国政协副主席钱昌照来承度假参观时，特别就环境治理、城市建设问题为承德市题词：“防止环境污染，加快城市建设，为繁荣旅游事业做出贡献。”

就改善交通环境，谷牧同志在1987年第二次来承德时说：承德要尽快改善交通环境。坐火车上午10点走，下午5点才到，路上跑七八个钟头，大煞风景；解决交通问题最关键的一个是公路，一个是飞机。公路的问题我们想办法，要抓紧修高速公路，现在不抓的话，耽误一年是一年，那样影响、损失都很大。飞机场，找民航商量一下，可以飞小飞机；承德市区的公共交通环境也要尽快改善。

——关于特色旅游商品开发及特色产业的发展。谷牧同志告诫道：旅游商品问题也要动点脑子……外国和外地人来了一看还是上海货，还是天津、北京货，这就没意思了。要尽量体现这样的东西只有到承德才能买到，并不一定是珍贵的东西，但要有点纪念意义……要把文化事业搞好，画院、工艺美术厂可直接提供旅游商品，要培养人才，把工作和生产搞好。他还肯定说，承德市工艺美术厂制作的工艺品、雕刻很不错。

郝建秀同志在谈到发展特色产业时说：承德要着重发展畜牧业，养牛、养羊、养猪、养鸡，搞好肉蛋奶的生产，满足游客的需求。她还说：我还建议发展一下纺织业，特别是丝绸纺织业，要把纺织品作为旅游商品来发展。

一些领导同志还特别谈到民族风情村建设，以及避暑山庄蒙古包设施与特色服务问题。他们表示对民族风情村的建立很感兴起，建议请有关专家予以论证。就已建的蒙古包，他们认为设施太过现代化，应搞一部分保有昔日模样的。建议蒙古包要有特色服务项目，比如跳蒙古舞、唱蒙古歌、吃蒙古特色菜，等等。

——关于扩大对外宣传提高知名度。谷牧同志说：对承德的宣传工作要搞好。他认为当时已有的宣传资料都不错，但应有一个综合本子。这个本子内容不宜太繁，简明扼要，交待清楚承德是距北京不远的“清朝皇帝的夏宫”，是一个既有北国的雄伟风貌，又有南国秀丽景色的美丽城市。他还具前瞻性地说道：承德的知名度提高以后，中央的有些会议可以到承德来开，不仅是业务会，高级的政务会议暑季也可以到承德来开。外国人来谈判，不一定都在北京，夏天也可以到承德举行。

郝建秀同志指出：要利用各种机会宣传承德，提高承德的知名度。她还具体说道：要在宾馆客房里放置印制精美的承德风光简介、经济发展图片等，以供游客浏览，客人愿意带走也可以。拿走了，再放上，费用加在住宿费上。

中央领导同志的躬亲敦促、高瞻远瞩的启迪，直接推动了承德旅游业的兴起与发展，并向承德人灌输了“大办旅游”的思想，在承德旅游发展史上意义重大。

 

九十年代：江泽民、李瑞环、杨尚昆等中央领导

同志充分肯定了承德的工作；告诫要研究和

宣传好相关历史，要有“办大旅游”理念

 

进入20世纪90年代以来，特别是在1994年12月避暑山庄及周围寺庙被正式列入世界文化遗产名录以后，承德风景已然遐迩闻名，蜚声海外，承德的旅游业更是方兴未艾。10年间，又先后有荣毅仁、陈再道、江泽民、李铁映、叶选平、李瑞环、刘华清、田纪云、雷洁琼、孙孚凌、王兆国、李鹏、杨尚昆、钱其琛等党和国家领导人莅临承德，或视察，或参观。

这些领导同志除肯定承德的旅游事业发展情况、盛赞承德景观美好之外，多就承德发展旅游业的相关事宜作出指示，有的领导同志还谈到了“办大旅游”问题。

▲关于承德已有的知名度和正在蓬勃发展的旅游事业。

视察参观中，话题所及，许多领导同志都谈及这个问题。就承德的知名度及其进一步提高，1991年9月17日，中共中央总书记江泽民同志在视察参观避暑山庄时说：承德已有一定的知名度。避暑山庄，恐怕全世界都知道了，但还要进一步做好宣传工作。

1995年7月30日至8月7日，全国人大常委会副委员长雷洁琼同志在视察承德时也说：进一步提高承德的知名度，要多渠道、多途径、全方位宣传承德，避免让人们产生到承德旅游就单纯是来避暑的观念。1998年5月30日，国务院副总理钱其琛同志在视察承德旅游工作，听过工作汇报后指出：承德要进一步加大发展旅游的宣传力度，要搞好市场开发，要以北京为重点，吸引北京和国外驻京机构的游客，并通过他们进一步扩大承德在国外的影响。

就承德已经蓬勃兴起的旅游业，许多领导同志都给予了充分的肯定。

1997年7月20日至23日，原国家主席杨尚昆同志在视察参观避暑山庄及周围寺时，与他1964年陪同邓小平同志来承参观时的所观所感作比较说：承德是个美丽的城市，市容整洁，城市建设很有特色，已颇有现代化城市的味道。他又说：承德文物古迹很多，许多文物都很珍贵，文物保护工作做得不错,利用文物资源发展旅游也搞得不错。

1998年5月31日，钱其琛同志在听取承德有关方面关于旅游工作的汇报后肯定地说：承德市的旅游资源很丰富，文物保护工作做得好，发展旅游业有得天独厚的优势。现在抓优势、办旅游也搞得很好。

▲关于深化相关题目的研究，增加避暑山庄及外八庙的历史文化蕴含。

1991年9月16日至17日，江泽民同志在视察参观过程中，就此谈了很多。在向陪同导游人员详细询问过与避暑山庄兴衰密切相关的几位封建帝王身世、治政特色与政绩之后，他说：康熙皇帝还是有战略思想的，他在那个时候就深知要把民族问题解决好，讲天下太平，安居乐业。要研究好这个康熙大帝，深入研究他的治政经验。康熙皇帝是很会搞宣传的，他搞军事，解决民族问题却用建避暑山庄把政治目的加以淡化。雍正皇帝为巩固政权所做的努力也是必要的。对于雍正皇帝，也要研究,研究他在“康乾盛世”中承前启后的作用。乾隆皇帝恪守“御骑习劳子弟随”思想，并在晚年仍坚持躬亲围场行猎，名习武，实扬威，借机传、帮、带子弟的做法很值得称赞。应该研究他的有关思想。他又说道：康熙时定的天下，到咸丰时给葬送掉了，历史的教训也要总结。要把研究的东西、真实的历史讲给游客，告诉世人。

江泽民同志谈到相关方面的研究成果时说：你们的研究很给人以启发，要把我们的国家建设好，财大才能气粗。

1997年7月，杨尚昆同志在承德视察期间也就承德的相关建筑所反映的民族政策问题，以及向游客推出相关研究成果问题谈道：一个国家、一个民族，要想不被别人欺负，只有不断发展，不断繁荣强大。这样才会有能力维护国家的主权、民族的尊严。历史的教训一定要牢牢记住。

国务委员李铁映同志在1991年国庆节期间来承视察时，也就咸丰皇帝在烟波致爽殿一个“准”字批准《北京条约》，从而葬送掉大清江山一隅，这一史实遗给今人的教训说：……国势弱，遭人欺，这是颠扑不破的真理。因而，我们要努力建设强大的国家；对于咸丰皇帝签署条约，割让国土这一历史事件，要加以研究，详细介绍。要把列强侵略我国的历史告诉给来承德的游客和广大人民。

——关于避暑山庄及周围寺庙文物保护。江泽民同志说道：避暑山庄及周围寺庙文物很多，要把文物保护好，要设法筹集经费。全国政协主席李瑞环同志于1997年7月2日至5日莅临承德视察时，听过有关方面关于避暑山庄及周围寺庙文物保护利用情况汇报后，在予以高度评价的同时，还表态为须弥福寿之庙的修缮拨款400万元，支持承德的文物保护工作。

——关于旅游资源的开发与利用、相关设施建设、资金筹集。李铁映同志说：避暑山庄内有些地方修复后，可以作为宾馆加以利用。这样，不但可以省去一些在外面建设宾馆的资金投入，还可以把景物修复所用的资金收回来；可以利用避暑山庄独特的资源，在承德举办文博人员培训班。一边讲课，一边实地参观，加以研究。这样，不但可提高文博人员的水平，促进文博事业的发展，还能增加办班收入；在旅游景区要多设小卖店，这样既方便游人购物，又能增加办旅游的收入……

——关于大办旅游。雷洁琼同志说：承德的旅游资源很丰富，要做好旅游这篇大文章……要拓宽领域，办大旅游，争取旅游事业有个大发展。钱其琛同志也说：应树立大旅游观念，办大旅游，加快旅游业发展。

20世纪90年代，党和国家领导人对承德旅游工作的充分肯定，进一步促进了承德旅游事业的蓬勃发展，一些领导同志“大办旅游、办大旅游”观点的提出，为承德旅游事业的发展指明了方向。

不同时期诸多党和国家领导人对承德的视察，就承德发展旅游业的谆谆告诫、明确指示，犹如和煦春风沐浴了承德这座历史文化名城。

总括前述，中央领导同志话语的要旨是：承德是个好地方，承德的旅游资源很丰富，要保护、开发并利用好这些资源，建设“第一流的旅游避暑胜地”；要“大办旅游、办大旅游”，发展地方经济。 

让我们承德人永远铭记这些深切话语，殷殷深情，把承德的事情做好，把承德的旅游事业发展好。

 

高思文